Les bases du pilotage communal

Thématique

Le pilotage communal est une tâche complexe qui nécessite de nombreuses connaissances dans des domaines très variés : gestion financière, législation, institutions publiques, politiques publiques, etc. Cette formation propose d'aborder les éléments principaux de la gestion communale de manière pragmatique, afin de mieux comprendre et appréhender le pilotage d'une commune.

  • Vous êtes (nouveau·elle) Municipal·e ou Syndic·que et souhaitez renforcer vos connaissances dans un domaine particulier ?
  • Vous êtes membre du Conseil général ou communal et souhaitez mieux connaître les différents sujets qui touchent votre commune ?
  • Vous êtes (nouvel·le) employé·e communal·e et souhaitez mieux comprendre les différents enjeux communaux ?

Cette formation est faite pour vous !

Cette formation est composée de quatre modules qui abordent chacun une grande thématique du pilotage communal, tenant compte de l'offre de formation existante dans notre centre de formation. Les sujets principaux abordés dans cette formation sont les suivants :

  • Les collaborations intercommunales
  • Préavis et compétences budgétaires
  • Droit d'information

Module : Gestion financière communale

  • Evolutions financières du Canton et des communes vaudoises
  • Fiscalité et taxes communales
  • Introduction à la gestion financière communale / MCH2 en bref

Module : Règles du pilotage communal

  • La répartition des tâches entre le canton et les communes 
  • Les collaborations intercommunales
  • Les autorités communales : attributions et interdépendances
  • Préavis et compétences budgétaires
  • Le droit à l’information

Module : Fonctionnement interne

  • Principes de l'activité administrative
  • Personnel et rapports de travail
  • Règlements communaux
  • Indemnités des mandats politiques

Module : Politiques publiques

  • Participation à la cohésion sociale (PCS)
  • Nouvelle péréquation intercommunale (et ancienne péréquation)
  • Organisation et financement de la police
  • Organisation et financement de l’accueil de jour des enfants
  • Gestion des déchets
  • Sujets d'actualité

Les sujets listés ci-dessus peuvent encore évoluer en fonction de l'actualité notamment. L'ensemble des modules constitue le cours et ne peuvent être pris séparément. Ils sont indiqués afin de structurer les thématiques abordées durant la formation et ne sont pas considérés comme des modules de formation, précisés dans les conditions générales.

Objectifs

  • Identifier les éléments principaux du pilotage communal et les enjeux majeurs y relatifs ;
  • Reconnaître l’organisation financière d’une commune ;
  • Estimer l’évaluation financière d’une commune, à l’aide d’indicateurs et de concepts de résultats ;
  • Apprécier le sens des principes généraux des règles du pilotage communal et son fonctionnement interne ;
  • Évaluer le fonctionnement de quelques politiques publiques en sachant où et comment trouver les informations nécessaires y relatives (lois, règlements, analyses, etc.).

Intervenants

  • M. Eloi Fellay, Directeur de l'UCV, Conseiller en stratégie et gestion financières publiques et Responsable du Centre de formation de l'UCV
  • Mme Amélie Ramoni-Perret, Juriste à l'UCV
  • Mme Lucie Von der Mühll, Chargée de projets comptables et financiers au Service des finances de la Ville de Lausanne et présidente du groupe de travail MCH2 piloté par l’UCV de 2017 à 2022
  • Mme Eve Zeender, Comptable et conseillère en gestion financière publique à l'UCV

Evaluation

Cette formation a reçu une note globale de 3.6 sur 4 lors de la dernière évaluation.

Cette formation s'adresse en particulier aux élu·es communaux·ales, mais également aux employé·es de l'administration communale.

Niveau du cours

Débutant : le niveau débutant signifie que le cours ne nécessite aucune formation préalable.

Prérequis : aucun prérequis n'est nécessaire.

Dates


Plusieurs sessions ont été prévues en vue du changement de législature. Chacune étant répartie sur deux jours :

Session 1 (Epalinges)

  • Modules 1 et 2 : 23 avril 2026
  • Modules 3 et 4 : 30 avril 2026

Session 2 (Jongny)

  • Modules 1 et 2 : 18 juin 2026
  • Modules 3 et 4 : 25 juin 2026

Session 3

  • Modules 1 et 2 : 1er octobre 2026 (Epalinges)
  • Modules 3 et 4 : 8 octobre 2026 (Jongny)

Session 4 (Jongny)

  • Modules 1 et 2 : 19 novembre 2026
  • Modules 3 et 4 : 26 novembre  2026

Prix

  • Membres UCV : CHF 500.- (pour les deux jours et par personne)
  • Non membres : CHF 750.- (pour les deux jours et par personne)

Le prix comprend les journées de formation, ainsi que les repas de midi.

Les conditions générales s'appliquent.

Horaires et lieu

Les journées de formation débute par un café d'accueil à 8h30, les cours commencent à 9h00 et se termine aux environs de 16h30.

Contact

formations(at)ucv.ch ou +41 21 557 81 30